Новини

ЕЦБ предупреждава ЕС да не изключва 80% от компаниите от задължителното отчитане на устойчивостта

ЕЦБ
13
май

Плановете за ограничаване на отчитането крият рискове за инвеститорите, икономиката и зелените цели на Европейския съюз

Европейската централна банка (ЕЦБ) публикува ново становище относно предложенията на Европейската комисия за опростяване и намаляване на изискванията за отчитане на устойчивостта и задълженията по надлежна проверка за компаниите. Въпреки че приветства целта за облекчаване на изискванията към бизнеса, ЕЦБ предупреждава, че някои от плановете на Комисията могат значително да увеличат рисковете за инвеститорите, икономиката и устойчивите цели на ЕС.

Сред основните препоръки в становището на централната банка е предложението значително да се ограничи планираното намаляване на обхвата на компаниите, които попадат под действието на Директивата на ЕС за корпоративно отчитане на устойчивостта (CSRD), като ЕЦБ препоръчва задължителни изисквания за отчитане на устойчивостта да се прилагат за всички компании с 500 или повече служители.

Публикацията на ЕЦБ следва представянето в края на февруари на пакета Omnibus I на Комисията, чиято цел е значително да намали административната тежест за компаниите по отношение на отчитането на устойчивостта и регулиране, като включва предложения за сериозни промени в редица регламенти, включително CSRD, Директивата за надлежна проверка в областта на корпоративната устойчивост (CSDDD), Регламента за таксономията и Механизма за въглеродно коригиране на границата (CBAM).

CSRD беше замислена като мащабна реформа на системата за докладване на устойчивост в ЕС, с амбицията да обхване над 50 000 компании и да въведе по-задълбочени изисквания за прозрачност. Новите предложения на Комисията обаче предвиждат значително ограничаване на обхвата – само за компании с над 1000 служители и оборот над 50 млн. евро – както и съкращаване на изискваните данни по Европейските стандарти за отчитане на устойчивостта (ESRS).

В становището си ЕЦБ заявява, че „подкрепя усилията на Комисията за рационализиране и опростяване на изискванията за отчитане на устойчивостта и надлежна проверка“, но подчертава, че „наличието на хармонизирана, стандартизирана и надеждна информация за устойчивостта е от съществено значение за насочване на капитал към дейности, подкрепящи устойчивите цели на ЕС“, както и за да могат „пазарните участници да разбират и остойностяват финансовите рискове, свързани с устойчивостта“, и да се предотврати „вземането на инвестиционни решения въз основа на непълна информация“.

Критика към ограничаването на обхвата на CSRD

Основен акцент в становището на ЕЦБ е предложението за драстично намаляване на обхвата на Директивата за отчитане на устойчивостта (CSRD) – от което биха били изключени около 80% от засегнатите понастоящем компании. Според ЕЦБ това:

  • Ограничава достъпа до важна информация за инвеститорите;
  • Изключва значителни замърсители, включително компании от сектора на изкопаемите горива;
  • Премахва от обхвата дори компании, които вече докладват по стария режим (NFRD);
  • Пренебрегва факта, че рисковете, свързани с околна среда, социални и управленски фактори (ESG) не са пропорционални на размера на компанията.

Важността на надеждната информация

ЕЦБ подчертава, че хармонизираната и надеждна информация за устойчивостта е от ключово значение за:

  • Насочване на капитал към устойчиви дейности;
  • Оценка и ценообразуване на свързаните със стойността рискове;
  • Осигуряване на стабилност на финансовата система и ефективност на паричната политика.

Банката предупреждава, че липсата на качествени данни ще затрудни оценката на преходни и физически климатични рискове, което може да има последици за ценовата стабилност и функционирането на икономиката.

Препоръки на Европейската Централна Банка:

В становището си ЕЦБ предлага конкретни изменения на пакета Омнибус I:

  • Компаниите с 500–1000 служители да останат в обхвата на CSRD, но да докладват по опростени, пропорционални стандарти, съобразени с техния капацитет.
  • Да не се разширява обхватът към дружества от трети страни, за да се избегне неравностойно третиране и данъчни пропуски.
  • Прилагането на доброволни стандарти за малки предприятия носи рискове от селективно докладване и greenwashing – само добре представящите се компании ще докладват, а останалите може да останат без прозрачност.
  • При преразглеждане на Европейските стандарти за отчитане на устойчивостта (ESRS), ЕЦБ настоява да се запазят ключови данни за климата (ESRS E1) и биоразнообразието (ESRS E4), които са от значение за управлението на системни рискове.
  • Поради решението на Комисията да не въвежда секторно-специфични стандарти, ЕЦБ препоръчва поне разработване на секторни насоки, за да се осигури сравнимост между компаниите от различни сектори.

Становището на Европейската централна банка е ясен сигнал, че качественото отчитане на устойчивостта не е просто административна тежест, а стратегически елемент за стабилна икономика и ефективен преход към устойчиво бъдеще. Вместо драстично ограничаване на обхвата, ЕЦБ препоръчва по-умерен и пропорционален подход, който съчетава облекчаване на изискванията с гарантиране на достъп до надеждна информация. Предстои да видим дали Европейската комисия ще отчете тези препоръки в окончателната си редакция на Омнибус пакета — и дали балансът между конкурентоспособността на бизнеса и устойчивостта ще бъде запазен.

Можете да се запознаете с пълния текст на становището на ЕЦБ.